L’économie circulaire dans un district pauvre du Sud de la Chine

Ajouté au 24/05/2010 par SHI Lei

Depuis 2002, Zhu Liucai, commerçant originaire du Zhejiang, a arpenté le Sichuan, le Yunnan et le Guizhou à la recherche du lieu idéal pour construire une cimenterie respectueuse de l’environnement. Et au bout de trois longues années, le regard de monsieur Zhu s’est arrêté sur des ruines du district de Puding à Anshun, dans le Guizhou. Avec des cendres volantes et du gypse de désulfuration entassés sur des kilomètres, Zhu Liucai a flairé la grande richesse de ce lieu.

« Ces déchets industriels polluent une grande superficie de terrain, et de plus la centrale qui les a émis devrait débourser de grosses sommes d’argent pour les traiter et mieux contrôler ses émissions polluantes. Mais, moi, ces déchets font ma fortune ! », a expliqué Zhu Liucai.

Région montagneuse, rareté des terres cultivables, population nombreuse… Puding est classé parmi les districts les plus pauvres au niveau national. Mais pour lutter contre cette infortune, le district développe depuis 2005 l’économie circulaire.

De la centrale électrique à l’économie circulaire

L’économie circulaire, ou économie du recyclage, propose de réintroduire dans le cycle de production d’un produit les déchets, industriels ou ménagers, d’un composant d’un produit similaire arrivé en fin de vie, ou des résidus de fabrication. L’économie circulaire propose de substituer au modèle linéaire classique « Ressources, Produit, Emissions polluantes », le processus rétroactif « Ressources, Produit, Réutilisation des ressources ».

En fait, les premiers développements de l’économie circulaire à Puding sont le fruit d’une coïncidence. En 1992, la Commission du Plan d’Etat a décidé d’investir trois milliards de yuans pour la construction d’une centrale électrique à Anshun, afin de pallier les difficultés d’approvisionnement en électricité des provinces du Guangdong et du Guangxi. Les travaux ont démarré en avril 1996, et les deux groupes électrogènes furent installés respectivement en 1998 et 1999.

« La centrale électrique d’Anshun produit une grande quantité de résidus solides, liquides, et gazeux, tels que des cendres volantes, des déchets gazeux et des eaux usées. Tous ces déchets industriels ont fortement détérioré l’environnement de Puding. Nous étions face au mur », a évoqué Wu Jun.

En 2004, Wu Jun, vice-chef du canton de Maguan de l’époque, a convaincu une briqueterie fonctionnant principalement à partir de cendres volantes d’investir à Maguan. « Fort de cette expérience, nous avons réfléchi à la possibilité d’installer des cimenteries et des briqueterie à proximité de la centrale électrique afin de recycler les déchets industriels. »

En octobre 2006, Wu Jun, alors directeur du Bureau pour le développement et la réforme de Puding, a officiellement demandé d’établir à Puding une base industrielle de l’économie circulaire. Un peu plus tard, la Commission provinciale pour le développement et la réforme a débloqué 150 000 yuans de fonds. Avec ce maigre capital, la base industrielle de l’économie circulaire est entrée dans sa phase de planification.

En mars 2009, Wu Jun a été nommé directeur adjoint de la base industrielle de l’économie circulaire de Puding. Sa principale mission consiste à attirer les investissements. « Nous avons mis en place un système spécial afin d’attirer les entreprises respectueuses de l’environnement. Parfois, nous devons faire six allers et retours entre Puding et Guiyang afin de s’occuper des formalités ». Mais les efforts de Wu Jun n’ont pas été vains, car la base industrielle se développe rapidement.

Les leviers de l’économie circulaire

« Les ressources naturelles, telles que le charbon, l’eau et l’électricité, et le transport sont des facteurs cruciaux en matière de développement de l’économie circulaire. Et en la matière, Puding n’est pas dépourvu de qualités », s’est réjouit Wu Jun. Le district et ses régions limitrophes, comme la zone spéciale de Liuzhi et le district de Zhijin sont riches en mines de charbon. Les réserves prouvées du nord d’Anshun sont de 1,7 milliard de tonnes. Ainsi, ces réserves garantissent le fonctionnement à long terme et l’élévation de capacité de la centrale électrique d’Anshun.

La base industrielle de Puding se situe à 25 km du lac Yelang, un réservoir de 400 millions de m². Un réseau transportant 150 000 m² d’eau par jour a déjà été établi. Avec la future construction de l’ouvrage hydraulique, l’approvisionnement de l’eau sera plus pratique.

Installations électriques et situation géographique idéale constituent également deux leviers importants de l’économie circulaire. La centrale électrique d’Anshun, avec sa capacité de 1,2 million de kW, se classe au rang moyen au niveau national, garantit les besoins de la base industrielle de l’économie circulaire. Aux environs de Puding, deux gares fonctionnent déjà, et une troisième est en projet. Avec le réseau routier desservant les villes et cantons proches, la circulation de Puding est pratique.

L’économie circulaire, un modèle « gagnant-gagnant »

En décembre 2009, la cimenterie de Chaoyu, dans laquelle Zhu Liucai a investi 250 millions de yuans, a été mise en service. Grâce à la coopération avec la centrale électrique d’Anshun, les deux entreprises sont gagnantes. « Nous exploitons gratuitement les cendres volantes émises par la centrale. Et parallèlement, pour chaque tonne de cendre que nous consommons, la centrale économise entre 20 et 30 yuans. Sur une année, nous lui faisons gagner plus de 10 millions de yuans », a exprimé monsieur Zhu.

Actuellement, la cimenterie de Chaoyu produit chaque année 1,1 million de tonnes de ciment, en consommant 500 000 tonnes de cendres volantes, et 60 000 tonnes de gypse de désulfuration. « La centrale électrique émet 2 000 tonnes de cendres volantes par jour, pendant que ma cimenterie en consomme 1 600 tonnes. Lorsque nous aurons achevé la deuxième unité, nous serons en mesure d’absorber la totalité des rejets quotidiens de la centrale ».

Douze entreprises sont installées sur la base industrielle de Puding, et plus d’une vingtaine y réfléchissent. Hormis la cimenterie Chaoyu, les autres entreprises, comme Jinming ou Tongxin, fonctionnent aussi à partir de déchets tels que les cendres volantes, du bois, ou de la paille.

L’avenir de l’économie circulaire de Puding

Pour le moment, dans la zone industrielle de Puding se sont installées plusieurs entreprises de production de matériaux de construction, alimentées par des déchets de la centrale électrique. Ceci constitue un premier pas. Le plan prévoit de boucler d’autres chaînes circulaires à l’avenir.

Afin d’attirer davantage d’entreprises vertes, le district de Puding réfléchit à la mise en place d’une politique ‘terrains gratuits’. « Nous souhaiterions acheter des terrains à crédit, et les transférer gratuitement aux entreprises dont le développement est conforme à notre vision. Le gouvernement peut récupérer son investissement grâce aux bénéfices réalisés sur l’eau et l’électricité », a expliqué Wu Jun.

Avec la prochaine mise en service du complexe hydraulique de Qianzhong situées à 15 km de la base de Puding, le prix de l’eau sera très peu élevé pour la base industrielle. Le gouvernement espère le revendre aux entreprises implantées sur la base industrielle afin de gagner de l’argent. De plus, le même procédé pourrait être utilisé, la centrale électrique d’Anshun étant également située sur la base. « Selon nos évaluations, le gouvernement récupèrera son investissement dans 15 ans, grâce à la fourniture d’eau et d’électricité. Ainsi, la politique ‘terrains gratuits’ est favorable pour attirer les entreprises vertes, et permet de réaliser des bénéfices à long terme. »

Sortie de terre en à peine trois ans, la base industrielle de l’économie circulaire a permis des améliorations notables dans le district de Puding : en 2009, les recettes annuelles s’élevaient à 300 millions de yuans, dont 60% issus de la base. L’avenir demeure incertain, mais d’après Wu Jun, les conditions naturelles de la région ne favorisent pas le développement de l’agriculture. Ainsi, l’industrialisation circulaire représente une alternative idéale pour offrir un avenir meilleur à la population du district.